Création d’une Chaire UNESCO de Migration et Droits Humains à l'Université Hassan II Ain Chock - Casablanca

Le lundi 18 juin 2001, Monsieur Le Ministre de l’Enseignement Supérieur a procédé, conjointement avec Monsieur le Président de l’Université Hassan II Casablanca Ain Chock, à la signature d’un accord avec l’UNESCO pour l’institution d’une chaire de l’UNESCO sur « Migration et droits humains » à la Faculté des Sciences Juridiques Economiques et Sociales de Casablanca. Ont participé à la cérémonie de la signature de cette chaire. Monsieur le Secrétaire D’Etat à la Recherche Scientifique, Monsieur le Président de l’Université Mohammed V, Monsieur le Directeur de l’Enseignement Supérieur, Messieurs les Doyens des Facultés de Droits de Casablanca, de Rabat, de Salé et de Mohammedia ainsi que le Représentant de la Fondation Hassan II pour les Résidents Marocains à l’Etranger et d’autres personnalités appartenant à des institutions oeuvrant dans le domaine de la migration et des droits humains.

Dans son allocution de signature de cette chaire UNESCO Monsieur le Ministre ZEROUALI a félicité l’Université Hassan II Ain Chock de ce grand acquis et a mis l’accent sur l’importance de la migration et des études migratoires actuellement. Monsieur Zerouali a poursuivi que la migration pose plusieurs problèmes aujourd’hui dont l’intégration des immigrés dans les pays d’accueil et des problèmes juridiques, économiques et culturels. Il a aussi insisté sur le besoin pour cette chaire de se pencher sur l’étude de toutes les formes de migration et surtout de donner un cachet multidisciplinaire à ses activités de recherche et d’enseignement en associant le plus grand nombre de chercheurs et de praticiens du domaine. Il a ensuite donné des orientations pour les premières activités de la chaire en invitant l’équipe qui a préparé le projet à analyser un problème important pour le Maroc, celui de la fuite des cerveaux.

Pour sa part, Monsieur le Président Hasbi s’est félicité de la spécificité de la présente chaire de l’UNESCO qui émane d’un réseau UNITWIN/UNESCO de plusieurs universités du Nord et du Sud. et qui aura pour tâche d’assurer la formation pas seulement de Marocains mais aussi de personnes issues des autres universités étrangères partenaires du réseau. Il a aussi dressé l’historique de l’enseignement des études migratoires à la Faculté de Droit de Casablanca et a montré l’originalité de cette formation assez unique dans les institutions de l’Enseignement supérieur marocain. Il a déclaré, en outre, que forte de ses expériences développées au cours des années dans le domaine de la migration, la Faculté des Sciences Juridiques, Economiques et Sociales de l'Université de Casablanca est tout à fait préparée à accueillir la chaire UNESCO « Migration et droits humains » .

Le Professeur Khadija ELMADMAD a été nommée comme titulaire de cette chaire. Le Professeur ELMADMAD est la responsable de l’Unité de Formation et de Recherches (UFR) sur « Migration et Droits » à la Faculté des Sciences Juridiques, Economiques et Sociale de l’Université de Casablanca et Présidente du Centre d’Etudes et de Recherches en Migration et Droits Humains (CERMEDH) au sein de la même Faculté.

Madame ELMADMAD préside aussi le Réseau UNITWIN/UNESCO sur la migration forcée, succédant dans cette charge au directeur du Centre d’Etudes sur les Réfugiés de l’Université d’Oxford. Le réseau UNITWIN sur la migration forcée comprend à l’heure actuelle les Universités d'Oxford (Royaume uni), d'An Najah (Palestine), de Yarmouk (Jordanie), de Western Cape (République Sud-Africaine) et l’Université de Casablanca (qui participe au réseau avec le soutien du British Council de Rabat) et l’Université américaine du Caire. D’autres universités ont manifesté le désir d’adhérer à ce réseau important. Madame Elmadmad est aussi la Vice-Présidente de l’Institut pour les Droits Humains et le Développement en Afrique de Banjul en Gambie. Elle a été également élue Vice-Présidente de l’International Association for the Study of Forced Migration (IASM) lors de la dernière conférence internationale de cette association qu a eu lieu à Johannesburg du 8 au 11 janvier 2001 en Afrique du Sud.

La mise en place d’une (ou plusieurs) chaire(s) UNESCO en tant que pôle(s) d’excellence fut prévue dans la Convention servant de base juridique au réseau UNITWIN sur la migration forcée, signée en 1998 par les cinq institutions universitaires et l'UNESCO. Le projet de la création d’une chaire de l’UNESCO à Casablanca-Ain Chok a été discuté et approuvé lors de la réunion du Conseil d’administration du réseau UNITWIN/UNESCO (Board Meeting), tenue à Capetown en Afrique du Sud le 25 mars 2000.

La candidature de l'Université Hassan II de Casablanca comme siège d’une chaire UNESCO en « Migration et droits humains » a reçu un fort encouragement de la part du Ministère chargé des Droits de l'Homme au Maroc, du Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (Bureau de Casablanca), du British Council de Rabat, le Comité International de la Croix-Rouge et d’autres institutions et universités œuvrant dans les domaines de la migration et des droits humains.

Parmi les moyens d'actions disponibles qui faciliteront l’action de la chaire, on trouve :

une UFR en « Migration et Droits » et un Centre d’Etudes et de Recherches en Migration et Droits Humains (CERMEDH) qui dispensent une formation doctorale consolidée et des programmes de recherche en trois langues : Arabe, Français et Anglais;

un réseau national entre les Facultés de Droit pour l'enseignement et la recherche en droits de l’homme et droit international et humanitaire (DIH);

un réseau marocain d’experts en droit international humanitaire au Croissant-Rouge Marocain (qui a été initié par la Faculté de Droit de Casablanca) ;

un réseau inter-maghrébin sur les mobilités humaines ;

des rapports avec la Fondation Hassan II pour les Marocains Résidant à l'Etranger, le Ministère des Droits de l'Homme et avec plusieurs organismes internationaux (comme le Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR), le Croissant-Rouge Marocain, le Comité International des la Croix-Rouge (CICR) et des ONG's marocaines et étrangères).

La chaire UNESCO sur « Migration et droits humains» aura pour tâche de développer les études, la recherche et l’information relatives à tous les déplacements humains en relation avec les droits humains. La migration sera étudiée dans sa signification la plus large: volontaire et involontaire, aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur des frontières nationales etc. Les droits humains sont tous les droits qui ont pour objectif de garantir la dignité humaine : droits de l’homme en premier lieu, droit international humanitaire, droit des réfugiés, droits des travailleurs migrants, droits des étrangers aussi. La chaire concernera plusieurs domaines et offrira plusieurs services tels que :

la possibilité d’enrichir d’un centre d'excellence à irradiation sous-régionale et régionale (Afrique du Nord, région des pays arabes) un réseau UNITWIN/UNESCO déjà bien consolidé, promouvant la formation, la recherche, la sensibilisation, les services d’extension et la coopération internationale dans un domaine crucial ;

la nécessité d'influencer les politiques en matière de migration par la recherche et la diffusion de ses résultats (rapport entre dimension théorique et dimension appliqué du savoir) ;

Le besoin immédiat d'experts dans ce secteur aux niveaux local, national et international trouve une réponse efficace dans l’organisation des activités didactiques de haut niveau qualitatif ;

Le binôme migration-droit comme clé pour repenser les phénomènes migratoires en termes de droits des migrants ;

La priorité accordée aux problèmes des violations des droits de l'homme qui accompagnent souvent les migrations ;

L'importance attribuée aux rapports entre l’université et la communauté qui se concrétise avec l'ouverture à une multitude d’acteurs (chercheurs, étudiants, professionnels du secteur, institutions, organismes internationales, ONG et migrants) ;

L'intention de promouvoir un observatoire sur le thème «Migration et droits humains» susceptible de réunir des spécialistes lors de rencontres périodiques ;

La volonté de sensibiliser l'opinion publique et de diffuser les informations et les savoirs sur la migration assurant un programme de publication et l'organisation de manifestations scientifiques ;

La disponibilité à travailler en partenariat aux niveaux local, national et international avec les universités, d'autres chaires UNESCO et les organismes internationaux spécialisés.

La possibilité de réaliser la vocation du « scientifique social » et de lui permettre d’assumer le double rôle de Chercheur/enseignant et d’acteur civique responsable, instillant cette responsabilité double dans sa culture universitaire.

Dans ses articles 1 et 2, l’accord entre l’UNESCO et l’Université de Casablanca résume bien les principales tâches de cette Chaire.

L’article 1 déclare en effet :

« En coopération avec l’UNESCO, l’Université (Hassan II) crée dans le cadre du réseau sur la migration forcée, une chaire UNESCO « Migration et droits humains» (ci-après dénommée « la chaire » dans sa Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales de Casablanca »

L’article 2 précise :

« Cette chaire a pour principal objectif de promouvoir un système intégré d’activités de recherche, de formation, d’information et de documentation dans le domaine de la migration considérée notamment dans ses rapports avec les droits humains. Elle facilitera la collaboration entre chercheurs de haut niveau et professeurs de renommée internationale de l’Université et des autres établissements d’enseignement supérieur du Maroc et des institutions membres du réseau UNITWIN sur la migration forcée. »

Les activités de la Chaire UNESCO ont été lancées dès avril 2002 lors de la Conférence Internationale "Femmes, Migration et Droits Humains" qui s'est déroulée à Casablanca.